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立刻会被世俗礼法所拘，也像诸人一般开始逢迎，这样的人一旦得志，必将会是呼风唤雨的人物；王淳表面上规规矩矩处处谨慎，像所有野心家一样，在未得志时表现出种种忠心，实际上他才是真正不将权势、利益、礼法、身份放在眼里。想及此承启心中难免要摇头，两个人一个似忠实奸，一个似奸实忠，这就是我将来的左膀右臂呵……

他也不再勉强杨衡，只笑道：“方才说到‘没有’，是说身处白衣的位置没有法子，不知身处信国公的位置，可有良策？”

杨衡恭谨答道：“不敢称之为良策，只敢称之为缓策。”

“愿闻其详。”

“治国如治病，国家积弱，非一日之过，故用药不可太猛，过刚则易折；但因病已入膏肓，药亦不可太柔，过柔则无济于事，故当刚柔并济，觅其本源方可去除病根。”杨衡徐徐道，见承启微微点头，顿了顿又道：“方才所说一个‘钱’字，是为本源。本朝有三弊，冗兵、冗官、冗费，因此虽逢太平盛世国库依然入不敷出，百姓不能轻徭薄赋。欲理政事必先要理财，欲理财必先要节流。”

“然节流者，柔剂也。初期尚可，在此病入膏肓之时难有大用，且恐招致天下物议。故节流之外还应开源。”杨衡说到此，见承启脸色微有变化，已经猜到他将“开源”二字想错了，他也不说破，笑了一笑继续道：“方才殿下问人才，依在下之见，天下人才可分为五人。”

“哪五人？”

“农、工、商、士、兵，是为五人。”杨衡道：“选天下懂得农田水利的人才，则可保大河不涝，粮仓皆满；选天下懂得手工技法的人才，则可保技术发明可得应用，有新工具以助农商；选天下懂得经济贸易的人才，则可保货物流通于大江南北，得利润不计其数；选天下懂得治国安邦的人才，则可保内政无忧，朝纲不乱；选天下懂得带军练兵的人才，则可保军队战力增强，外不受敌侮内可防不测。是为天下人才五人也。”

承启默然良久。杨衡的话解答了他一直以来心中的疑问，只是他毕竟不是杨衡，亲涉政务的这些日子让他对建宁朝的种种问题比杨衡更加了解。这些话说起来容易，做起来有多难却是连杨衡都未曾想过的。