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的手臂，就是我们用为数不多的库存打造出的试验品。”

托尼承诺用本打算打造新钢铁战衣的特殊金属为军队打造一批盔甲，以此交换不追责史蒂夫和其他复仇者的特权。代表着广大民众利益的军队有了可以抵御超级士兵进攻的战甲，那复仇者所构成的威胁也就不复存在。托尼达到了放走史蒂夫的私人目的，政府也达到了控制复仇者的目的。

“我们是宽容的，我们答应了他。”泽莫说，随即又轻笑了一下，“但很可惜，他还没有兑现自己的承诺就死了。”

于是就牵出了唯一的，与朗姆洛的所知有所挂钩的第三条讯息——

“当我们要求美国队长兑现这个诺言时，遭到了拒绝。”

朗姆洛笑了。史蒂夫当然会拒绝。如果没有猜错，政府向史蒂夫提出这项要求时，史蒂夫已经触碰了九头蛇的原始力量，那这样的美国队长会拒绝有关权利法案的一切要求。

“不仅如此，事情还有点——只是有一点——失控。”

虽然泽莫说得很委婉，但这失控绝对不是“有一点”而已。

朗姆洛亲眼见识过史蒂夫性格的骤变，也领会过九头蛇队长极小一部分的力量。那是一种令人胆寒的征服欲与控制欲，而偏偏他的肉身和灵魂都与欲望一并变得强大不已。

史蒂夫控制了国内的九头蛇势力，不仅如此，他还控制了大部分的、原先属于政府的势力。所有人都看得到美国队长在世界的号召力，利用这份号召力和民众的信仰，他会以肉眼可见的速度，吞噬掉所有反对的声音。

“我们不可能再动国内的一兵一卒，罗杰斯一旦察觉，必然会追到这里。我们和过去一样不想看到大战的爆发，要知道，在现在这个时代，大战的爆发则意味着世界的毁灭。”

这一点，泽莫说得没错。不管是政府还是九头蛇，亦或是现在以史蒂夫为首的新九头蛇的力量，都在极力避免大战的到来。所以他们都想至上而下地掌控全局，以最少的牺牲换取最大的和平。

站在这个角度，其实每一方势力都是爱好和平的。可偏偏任何一方获胜，其余的势力就会被当成新时代的牺牲品。谁都不愿意成为牺牲品，于是