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察等职。宋人张纲曾将知州的职能进行了归类，总结出知州在政治、经济、文化等方面有诸如劝农兴学，淳风俗理财赋，平狱讼等七项职能。

2.幕职官：

这些属官是中央政府有关部门统一除授的州级政府属官，.是辅佐知州、通判工作，处理地方政务的国家公务员，是巩固中央集权的极为重要力量。

两使、防、团、军事推官，判官是由选人充，除要郡签判、推官堂除外，其余由吏部注拟。书记、支使分别由历两任文学及无出身人担任，书记与支使同级，位在判官之下，推官之上。

幕职官设置员数。即节度州节度判官、观察判官，节度推官、观察推官各一人。防御、团练、军事州设防御、团练、军事推官各一入，军监判官各一人。

3.诸曹官：

在辅佐知州、通判工作的行政属官体系中，除幕职官体系之外尚有诸曹官体系，这一体系由录事参军、司理参军、司法参军、司户参军等组成。在诸曹官体系中，“司理参军”为宋所创，录事参军、司法参军，司户参军则是宋朝沿袭唐制的产物。在宋代，这些曹官向中央政府负责，不再向节镇负责，直接受中央政府领导。另一方面，这些曹官由中央政府的有关部门除授，不再是节镇自辟僚属。

4.知州资历：

除宋太祖时不问资历，任人唯才，“初补亲官，便除知州外”可得知，太宗开始，知州的资历逐步

受到重视，对于一般文臣，必须有任知县、通判的经历而后才可以除知州，而武臣要想任知州，要求更严，武臣须曾任过巡检、县尉、知县等县级亲民官，且曾作过诸州都监等主兵官，没有犯罪记录，有官员推荐等等众多条件才可以升任知州。

第一百零四章

然而，在真将‘兴学’确定为未来一年的主要目标后，陆辞便很快意识到，想要实现它，可不是那么容易的。

别的且不说，单是需要满足的先决条件，就实在太多了。

官家赵恒在州县立学方面，一向予以鼓励和支持，甚至曾亲赐过应天府书院额，不可谓不重视。

在密州等不比两浙或京师一带来得富庶的州城里，这点也难得地受到了相当看重，得以